Ochrana oznamovatelů - Další informace

Základní informace k ochraně oznamovatelů (tzv. whistleblowing)

S účinností od 1.8.2023 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, jenž implementuje do národní legislativy směrnici EU  2019/1937 ze dne 23.10.2019, o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie. 

Cílem zákona je poskytnout podporu a ochranu oznamovatelům, kteří oznámí své obavy ohledně jakýchkoli podezřelých nežádoucích událostí, které jsou v rozporu se zákonem, vnitřními pravidly apod. (tzv. protiprávní jednání), o kterých se oznamovatel dozvěděl v souvislosti s pracovní nebo obdobnou činností (dobrovolníci, stážisti, dodavatelé). Oznámení od osob nespjatých pracovní nebo obdobnou činností s organizací, budou z vnitřního oznamovacího systému vyloučena. Smyslem ochrany oznamovatelů je eliminovat jakékoliv sankce (odvetná opatření) směřovaná vůči nim v souvislosti s podanými oznámeními a přispět tak k ochraně veřejného zájmu.

Oznamovatelem ve smyslu zákona je fyzická osoba, která se v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností dozvěděla o protiprávním jednání, k němuž došlo nebo má dojít u osoby, pro niž oznamovatel, byť zprostředkovaně, vykonával nebo vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost a tímto jednáním jsou porušovány právní předpisy spadající do následujících oblastí vymezených zákonem:

• finanční služby, povinný audit a jiné ověřovací služby, finanční produkty a finanční trhy,
• daň z příjmu právnických osob,
• předcházení legalizace výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
• ochrana spotřebitele,
• soulad s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti,
• bezpečnost dopravy, přepravy a provoz na pozemních komunikacích,
• ochrana životního prostředí,
• bezpečnost potravin, krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví,
• radiační ochrana a jaderná bezpečnost,
• hospodářská soutěž, veřejné dražby a zadávání veřejných zakázek,
• ochrana vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví,
• ochrana osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů,
• ochrana finančních zájmů EU,
• fungování vnitřního trhu včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva EU.

Dále se oznámení může týkat jednání, které má znaky trestné činnosti nebo přestupku se sazbou pokuty alespoň 100 000 Kč a případného porušování zákona o ochraně oznamovatelů.

Oznámení by mělo obsahovat údaje o jménu, příjmení a datu narození, nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele.

Oznamovatel by měl jednat ve veřejném zájmu a v dobré víře, že jím podávané oznámení se opírá
o věrohodná fakta a skutečnosti.

Oznámení mohou být podávána prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému Domova Libníč a Centra sociálních služeb Empatie, externího oznamovacího systému (Ministerstvo spravedlnosti ČR) nebo uveřejněním, případně přímo příslušným orgánům veřejné moci (např. policejní orgán, státní zástupce, orgán správního trestání).

Domov Libníč a Centrum sociálních služeb Empatie vydal formou vnitřního předpisu pravidla pro oznamování podezření na spáchání jakéhokoliv protiprávního jednání odehrávajícího se na pracovišti nebo při výkonu pracovní či jiné obdobné činnosti, a pravidla pro ochranu osob, které takové oznámení učiní.

Oznámení v rámci vnitřního oznamovacího systému Domova Libníč a Centra sociálních služeb Empatie může oznamovatel podat následujícími způsoby:

• Elektronicky na e-mailové adrese: vos@domovlibnic.cz.
• Písemně v listinné podobě na adrese Domov Libníč a Centrum sociálních služeb Empatie, Libníč 17, 373 71 Libníč s označením obálky „NEOTVÍRAT – pouze k rukám pí Hany Marešové“.
• Osobně v budově sídla Domova Libníč a Centra sociálních služeb Empatie, Libníč 17, 373 71 Libníč, recepce, v úředních hodinách každý všední den 8:00 – 14:00 hodin. O podaném oznámení bude se souhlasem oznamovatele sepsán písemný záznam.
• Telefonicky (telefonický hovor může být se souhlasem oznamovatele nahráván, příp. o sděleném oznámení bude sepsán písemný záznam).

Stanovené příslušné osoby pro podávání oznámení:

Hana Marešová, tel. 734 314 495

Bc. Jiřina Čížková, tel. 724 913 072 zástup

Přehled příslušných předpisů:

• Směrnice EU  2019/1937 ze dne 23.10.2019, o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie.
• Zákon č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů.
• Metodika Ministerstva spravedlnosti ČR k přímé aplikovatelnosti směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie.
• Vnitřní předpis organizace k přijímání oznámení a ochraně oznamovatelů, účinný od 1. srpna 2023.